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映象网永城讯（记者 朱保磊 通讯员 张琳）为进一步加强扫黑除恶专项斗争工作的协作配合，提高检察环节综治工作水平，共同打击跨区域黑恶势力犯罪，维护好豫鲁苏皖结合地区的社会稳定。9日14日，河南省永城市检察院与山东省枣庄市台儿庄区检察院、江苏省徐州市贾汪区检察院、安徽省宿州市萧县检察院共同会签了《豫鲁苏皖相邻基层检察院扫黑除恶专项斗争工作协作配合制度》，并就办理黑恶势力犯罪案件的经验做法进行会商交流。

扫黑除恶专项斗争开展以来，永城市院该院积极探索创新扫黑除恶专项斗争的方式方法，不断加强与台儿庄区检察院、贾汪区检察院、萧县检察院的沟通交流，协作配合，形成打击合力，实现信息共享，会签了扫黑除恶专项斗争工作协作配合制度。该制度共分五大项，包括五大机制：

一是建立豫鲁苏皖相邻基层检察院黑恶犯罪案件快速移送制度。结合豫鲁苏皖结合部地区跨区域犯罪案件的特点，针对在办案中发现黑恶犯罪案件线索需快速移交有管辖权检察院的、受理审查后发现案件管辖权错误需移交他院办理的、案件多方同时具有管辖权经风险评估由他院办理更为适宜的等情况，建立黑恶犯罪案件跨省快速移送通道，制作书面移送案件意见书，对基本案情及移送理由作出说明，受移送检察院收到移送案件意见书后必须安排专人审查，并于五日内作出决定。

二是建立豫鲁苏皖相邻基层检察院黑恶犯罪典型案件信息交流机制。依托检察专线网建立豫鲁苏皖相邻基层检察院典型案件信息库，设置“典型案件”栏目，栏目内容为黑恶犯罪典型案件，及新型犯罪案件，案件内容包括基本案情、量刑建议、判决结果、定罪量刑分析论证及办案心得。每半年召开一次扫黑办部门联席会议，由四个检察院轮流执会。会上对各院的黑恶等典型犯罪案件、新型犯罪案件开展研究、讨论，交流办理案件过程中的主要做法和经验。

三是建立豫鲁苏皖相邻基层检察院黑恶犯罪案件办理协作机制。在扫黑除恶专项斗争中，相互支持，快速配合，努力提高办案效率，确保执法效果。对自行补充侦查的案件，一方检察院在办理黑恶犯罪案件过程中，如在调查、核实证据等事项上需要他院协助的，可以向他院发出“协查函”，他院接到“协查函”，应根据对方要求，及时配合对方工作，形成打击合力。针对四省结合部地区需要开展综合治理的，由一方检察院提出，共同分析研判，提出治理对策或检察建议，必要时，共同参与综合治理。

四是建立豫鲁苏皖相邻基层检察院扫黑除恶专项工作论坛机制。在豫鲁苏皖四省基层检察院公诉人辩论赛的基础上，建立扫黑除恶专项犯罪论坛机制，成立检察官论坛组委会，负责论坛的召集、组织与实施，论坛由四方轮流承办，每年举办一次，努力提高年轻检察官业务水平，促进结合部地区相邻基层检察院的联系交流。

五是建立豫鲁苏皖相邻基层检察院黑恶犯罪治理专家咨询机制。为解决扫黑除恶工作中遇到的重大、疑难、复杂案件有关问题，确保案件质量，建立专家咨询机制，聘请北京大学、中国政法大学等高校专家教授为咨询专家，从而有效解决办案中遇到的问题和为检察官论坛提供支持。