永城

映象网讯（记者 朱保磊 通讯员  何燕子）平整开阔的村道、错落有致的绿植、层次分明的院落、丰富多彩的墙绘……春光明媚，漫步于永城市一个个乡村，美丽的村庄、绿色的田野、茂密的树林渐次映入眼帘，让人神清气爽，流连忘返。

这是永城市建设美丽乡村、推进乡村振兴的生动场景。近年来，该市坚持以县域为载体，以产业为支撑，实施“四大革命”，推进“四大提升”，形成以城区龙头、乡镇支点、村组腹地，抓纲带目、纲举目张的乡村振兴发展新格局。

作为“全国文明城市”“全国百强县（市）”“全省第一批践行县域治理‘三起来’示范市”“河南省乡村振兴示范县（市）”，如今，美丽的永城俨然成为豫东大地的一颗璀璨明珠。

舞龙头 推进城乡融合

充分发挥中心城区龙头引领作用，立足资源禀赋、产业基础和比较优势，壮大城市经济，提升凝聚力、支撑力、带动力，推动城乡融合发展。

以公园城市建设为目标，打造生态活力之城。既抓“面子”，更抓“里子”，实施不走泥路、水路、急路、黑路“四路”工程，完善城市功能，加快城市人口集聚、人力集聚、人才集聚。持续提升城区通达力，增强城区综合承载力，提升城区产业带动力，形成城区强大吸纳力。

目前，城区面积56平方公里，人口55万，以房价、地价“双限”挂牌，用政府减收的减法换取人口人才集聚的乘法。2019年以来，来自安徽、江苏等周边县市非永城籍购房占比22%，其中本科以上学历占32%，城区辐射带动作用突显。朵朵杏花与彩绘文化墙相映成趣，构成一幅美丽画卷。

补短板 实施“四大革命”

群众户厕干净卫生，全域保洁扮靓美丽乡村，“庄庄通”“户户通”工程修到家家户户门口，文明乡风拂遍村庄……自实施乡村振兴战略的号角全面吹响后，该市准确把握农村脉搏，加快推进农村厕所、保洁、道路、乡风“四大革命”，一个个美丽乡村成为宜居宜业宜游的美丽家园。

“保洁革命”形成清扫收集转运处理良性运行机制。永城市垃圾焚烧发电厂、生物质能发电厂、医疗废弃物处理中心等全面运营。全市统一在各村组配设了密闭式垃圾集中收集点，在乡镇配建了环保型垃圾中转站，将各村庄垃圾统一转运到市垃圾处理终端统一无害化处理。2020年，永城市被评为“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范市”“全省农村人居环境整治先进市”。

“厕所革命”基本实现常住户无害化卫生厕所全覆盖。市财政投入资金1.5亿元，撬动各类社会资金1亿元，完成改厕24.84万户。全市统一建立了常态化的运行维护机制。2018年12月，全省农村改厕工作推进会在永城召开，总结推广永城经验。

“乡风革命”形成了敬老尚俭、移风易俗主流价值引领新格局。以“零彩礼集体婚礼”“敬老尚俭工程”“六评一创”等作为重要抓手，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

“道路革命”基本实现乡村硬化道路庄庄通户户通。财政投入7亿元，撬动社会资金10亿元，硬化通村通组道路1230公里，入户路2395公里。

壮筋骨 推进“四大提升”

以人居环境提升为抓手，厚植乡村振兴底色。全市29个乡镇727个行政村一体规划，梯次推进。2020年，以危旧房屋“清零”变“四园一场”为突破，1400多个村庄的小菜园、小果园、小花园、小游园、小停车场比比皆是，让乡村充满了活力，让农民尽享农村“诗意”生活。建设一类村，即“四美乡村”183个，占25.2%；二类村191个，占26.3%；三类村291个，占40%；建成“美丽镇区”19个，占65.5%；建成省级人居环境示范村32个。

以农业产业提升为支撑，提升乡村振兴成色。新建高标准农田45.7万亩，规模居全国县级第一；新建物联网控制、智能化管理高效节水灌溉万亩示范方6个；发挥100万亩富硒土壤资源，聚焦富硒系列农产品开发，筹划建设永城富硒食品产业园；中粮集团集养殖、屠宰、加工于一体的百万头养猪场建成运营，牧源集团百万头养猪场开工建设。

以农民收入提升为根本，汇聚乡村振兴亮色。培育农业产业主体，以8个农业产业园区、2176个家庭农场、1998个农业合作社为抓手，在增加农民资产性收入、经营性收入、工资性收入上作文章，壮大村级集体经济，促进农民持续增收致富。750个村级集体经济组织全部完成了集体产权制度改革。

​以社会治理提升为关键，稳固乡村振兴基石。深化乡村自治实践，村级层面建立多功能党群服务中心，市级层面建立社会综合治理暨社会矛盾调处中心，集合综治、公安、司法、社会力量，形成共建、共治、共享的社会治理体系。全市建成4个“全国民主法治示范村”、19个“全省民主法治村”、360个“市级民主法治示范村”；演集镇时庄村入选“全国乡村治理示范村”。

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