映象网永城讯(记者 朱保磊 实习生 梁晓娜)演集镇时庄村位于永城市演集镇北部1.5公里处,耕地面积1360亩,辖4个自然村,8个村民小组,共435户1580人。因为农业基础薄弱、群众思想落后,20年前这里的村民还曾经过着“望天收”的苦日子。时庄村因为发展滞后,群众增收困难,不但穷而且治安混乱,民事纠纷多,是远近闻名的“老大难村”。
然而,“老大难村”也有翻身的一天。2018年,时庄村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村(社区)”,被省旅游局评为“生态旅游特色村”,被商丘市委、市政府授予“市级文明村镇”荣誉称号。
究竟是什么力量让时庄村发生了如此翻天覆地的变化?带着疑问,近日,我网记者和河南法制报记者一起走访了该村。
法治气息浓郁 增强法治意识
绿树成荫,鲜花摇曳,书法、绘画、根雕、奇石、雕塑、剪纸、影视、茶艺……走进时庄村,浓郁的文化气息扑面而来。据悉,该村已入住30多位艺术家。在时庄村,比文化氛围更浓郁的是富有欣赏性、教育性的法治文化园散发出的法治气息。法治文化园由法治文化广场和法治文化长廊两部分组成。
法治文化广场位于村中心,目光所及处,有法律名言警句、法治文化名人、法律小故事。该法治文化广场还设有乡村大舞台,时常通过法治讲座、法律咨询、法治文艺演出、法治文艺作品创作等各种群众喜闻乐见的活动形式,传播法治知识,使群众在学中乐、乐中学、学中用,切实增强了群众学法尊法守法用法的意识。
法治文化长廊设有公私分明、约法三章、廷尉罚金、海瑞执法、曹彬缓刑、不私故旧、徙木立信、百人逐兔八个法治典故宣传栏。该宣传栏将法治文化和法律知识传播有机结合,提高了法治宣传教育的吸引力和感染力。
这种新颖的法治宣传方式,让群众在无形中积累了深厚的法律知识,增强了法治意识。润物细无声,法治文化融入群众的日常生活,形成了良好氛围。
法治治理小组 促进法治建设
时庄村支部书记陈红亮是群众公认的“拼命三郎”。他出任时庄村民主法治治理领导小组组长时,把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强了民主法治示范村工作领导,制定并创建“民主法治示范村”实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干部包片、包组,组干部包户,形成了共创共建的良好局面。
小小的法治治理小组,在法治建设中却起到了大作用。河南法制报记者在采访中了解到,时庄村前洪庄村民组村民李某的本家侄子在院内养鸡,给李某和周边村民的生活造成了严重的影响,李某多次与其沟通无果,两家积怨颇深。李某通过咨询律师,决定去永城市人民法院起诉,通过法律手段来解决问题。律师调查取证后,找到陈红亮了解情况。陈红亮得知此事后,向律师建议将此案由法院审理转为本村村委会当面调解。该村村委会组织两家人在村文化活动室面对面调解。律师和村法治治理小组主要干事对两家进行调解教育后,终于得到了双方的认可。最终他们商议后决定,用挡风墙挡住排气口,使异味向上吹,不对李某的生活继续造成影响。
陈红亮说,法治治理小组的调解使此案没有走诉讼程序,不会使两家矛盾更加激化,更不会误时误事。他认为,作为一个社会的最基层单位,时庄村在民主法治示范村建设中一直强调制度建设,只有依法建制,依法治理,才能使依法治村落到实处。
时庄村刘西村民组的刘方(化名)和其二弟刘圆(化名)一直不和。刘方反映说,刘圆多占了祖辈留下的宅基地。刘方有三个女儿,刘圆有三个儿子,两家之间矛盾不断。法治治理小组经商量,决定联合辖区司法所、派出所及有关职能部门对二人的宅基地纠纷进行现场处理,陈红亮也对刘方、刘圆进行批评教育。最终,现场协调小组对此事当场给出调解结果,得到了两兄弟的认可。
通过示范引领 培养更多“法律明白人”
时庄村紧紧抓住普法的有利时机,大力开展法治宣传教育,充分利用宣传栏、横幅标语、广播、宣传单等形式进行法律知识宣传。在演集司法所的协助下,时庄村在村室设立了“法治图书阅览室”和“法治宣传专栏”,每季度开展一次法治知识讲座。该村充分发挥“学法中心户”和“法律明白人”等基层法治宣传队伍的作用,立足乡情,采取群众喜闻乐见的方式开展法治宣传,积极配合演集司法所“法律进乡村”活动的同时,加强对村两委成员、党团员、村民代表、青少年等重点对象的法治教育,培养了一批村民普法骨干。该村通过重点对象的示范引领,带动了一批学法、知法、懂法、守法和护法的村民,从而使村民的法律素质得到根本性的提高。
时庄村刘西村民组村民刘长(化名)和本组村民王民(化名)两家因地界不清纠缠多年。在村民组推动开展春季清理杨树消防防火、预防因杨絮燃烧给人体带来伤害的活动中,村委会经研究,提交村群众代表大会后,决定对长在两家地界上的杨树进行清理。在清理过程中,刘长提出,如果村里不把两家地界问题解决了,就不允许处理杨树。他还提出,如果不解决这个问题,该村集体修路也不能占用他家的土地。刘西村村民组干部及时将此事上报时庄村村委会,该村村委会经过慎重考虑,根据法律法规拟订了一份调解意见,最终两家人都非常满意。
时庄村在个案处理上,积极依法化解全村的各类社会矛盾,做到小事不出村,大事不出镇。时庄村党支部、村委会牢固树立民主思想,并不断加以规范、完善和提高,进一步深化了民主自治、依法治村、尊重民意,形成了加快发展经济和社会各项事业的整体合力。创建“民主法治示范村”活动的深入开展,有效地推动了全村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为时庄村各项事业的改革、发展注入了新的生机和活力。多年来,时庄村在演集镇各项工作评比中总分位居全镇各村(居)前列,并被演集镇评为“平安建设先进单位”,为全面开启乡村振兴打下了扎实的基础。该村在建设生态宜居“四美乡村”的同时,还将文化和法治建设合二为一,打造出了颇具特色的文化艺术村。
如今的时庄村,民主法治环境良好,政通人和,干群团结,社会稳定。全村村民在永城市委、市政府及演集镇党委、政府的领导下,村两委引领村民不断将民主法治建设引向深入。
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